Miro, right, explains his project to us at the Restart gala
Pred niekoľkými týždňami sme sa zúčastnili na gala večeri Restart Slovakia, kde sme stretli aj Mira Ščibranyho, predstaviteľa jedného zo siedmich projektov. Mirov projekt www.račan.sk bol predstavený ako jeden z finálových občianskych projektov v rámci tejto iniciatívy. Finalisti boli vybratí na základe verejnej súťaže na témy týkajúce sa inovácií v takých oblastiach ako verejný priestor, transparentnosť, antikorupcia, efektívne spravovanie a právny štát.
Ľudia aj samotné nápady projektov boli veľmi inšpirujúce. Boli sme zvedaví, čo motivuje obyčajných ľudí – tínedžerov, zaneprázdnených profesionálov a seniorov – venovať svoj čas a energiu na projekty tohto typu. Keď sme Mira znova stretli na akcii “citizen empowerment through new technology,” požiadali sme ho o rozhovor. Chceli sme vedieť viac o www.račan.sk a aj to, čo ho k projektu motivovalo.
Povedzte nám viac o Vašom projekte, o web stránke račan.sk – čo tam ľudia nájdu a ako sa môžu zapojiť do projektu?
MŠ: www.racan.sk je občiansky portál pre obyvateľov mestskej časti Bratislava – Rača. Je protipólom oficiálnej stránky www.raca.sk financovanej z verejných zdrojov, ktorej obsah spadá do právomoci starostu a viac prezentuje úspechy samosprávy a starostu než hlbšie vecné informácie o spravovaní verejných záležitostí.
Naopak, obsah portálu www.račan.sk vytvárajú samotní obyvatelia, vecne aj finančne nezávisle od vedenia mestskej časti a tým pádom úplne slobodne, so snahou o kritickú reflexiu skutočnosti.
Každý obyvateľ, ktorý o to požiada, môže mať na portáli svoju osobnú stránku http://name-surname.racan.sk a uverejňovať na nej ČOKOĽVEK, čo nie je proti zákonom SR. Občania reflektujú dianie v obci buď ako neanonymní autori článkov alebo ako (ne)anonymní autori komentárov. Pre občanov vekovej kategórie 60+ zabezpečuje technickú stránku publikovania admin portálu.
Podobne zamerané občianske portály ako je racan.sk má na Slovensku veľa miest a obcí, mnohé z nich sú známe kritickými postojmi ku komunálnym politickým elitám.
Osobitosťou nášho portálu je, že je postavený na bezplatných a open-source technológiách a zameriava sa a aj v budúcnosti sa bude zameriavať na toky verejných peňazí, na vizualizácie príjmov a výdavkov, na rozklikávací rozpočet, na zvyšovanie informovanosti občanov a ich účasti na riadení obce.
racan.sk
Prečo ste začali pracovať na tomto projekte? Čo Vás motivovalo vytvoriť racan.sk?
MŠ: Pôvodne (roky 2007 až 2011) bol racan.sk striktne orientovaný na históriu a tradície obce Rača a na spomienky a príbehy jej rodákov a obyvateľov. V roku 2012 sme v súvislosti so snahou presadiť vytvorenie miestneho múzea s galériou narazili na zdržanlivý postoj vedenia mestskej časti k nášmu zámeru.
Starosta a prednostka svoju vlažnú podporu zdôvodňovali nedostatkom zdrojov, preto sme sa začali zaujímať o štruktúru a toky verejných financií. Dospeli sme k dvom záverom:
- že údajný nedostatok finančných zdrojov je sčasti daný skrytými skupinovými záujmami a sčasti plytvaním, a
- že toky verejných peňazí je treba spriehľadniť a do ich kreovania a kontroly zapojiť jediného kontrolóra, ktorý môže odolať korupcii – bežných občanov.
Uvedomili sme si, že ľuďom treba informácie o príjmoch a výdavkoch dávať v čitateľnejšej vizuálnej forme a začali sme hľadať vhodné vizualizačné nástroje a riešenia.
Zistili sme, že s podobným zámerom a pre podobné účely vizualizačné nástroje už dlhšie vyvíjajú viaceré tímy v zahraničí (USA, GB, Nemecko…). Najviac nás oslovil bezplatný portál Many Eyes (IBM) a opensource portál OpenSpending (OKFN) a rozhodli sme sa využiť resp. prispôsobiť ich riešenia pre potreby našej mestkej časti.
Veľakrát sa zdá, že ľudia nejavia záujem aktívne sa zúčastňovať na aktivitách samospráv, ale Váš projekt potvrdzuje opak. Čo Vás vedie k tomu, že sa venujete tejto oblasti aj v rámci svojho voľného času?
MŠ: Hlavným zdrojom mojej motivácie je dlhodobé a frustrujúce poznanie, že politické elity – počínajúc vládou a končiac samosprávou – nehospodária s verejnými zdrojmi dobre a že ich majú sklon zneužívať vo svoj prospech.
Doplnkovou motiváciou bol a je pocit zodpovednosti voči generácii našich detí a vnukov: moja generácia (60+) nedokázala čeliť komunistickému režimu ani režimu, ktorý ho u nás po roku 1989 vystriedal – elity aj ich spôsoby zostali zväčša tie isté, len zmenili komunistické dresy za dresy demokratov, post-privatizačných vlastníkov a podnikateľov.
Akým najväčším prekážkam čelíte (napr. v oblasti prístupu dát)?
MŠ: Najväčšou prekážkou je, že aj keď sú údaje v ISS, občan ich na internete dostáva len v podobe, ktorá nie je dobre strojovo spracovateľná.
Ak chcete údaje o príjmoch a výdavkoch vizualizovať, musíte ich prácne dolovať z PDF súborov, konvertovať, kontrolovať.
Ministerstvo financií má údaje asi aj v centralizovaných databázach, no chýbajú o tom informácie, a verejná správa zatiaľ nie je zvyknutá poskytovať takéto dáta občanom, ktorí sa o ne zaujímajú.
Máte nejakú spätnú väzbu od obyvateľov Rače? Kto stránku využíva (a koľko je užívateľov)?
MŠ: Ľudia (tiež) v Rači zatiaľ len pomaly prekonávajú rezignáciu z minulosti, no ich reakcie na portál račan.sk sú zväčša pozitívne. Verím, že si postupne osvoja myšlienku, že má zmysel sa zaujímať o to, čo sa deje s ich peniazmi a s verejným majetkom, že veci sa dajú ovplyvniť a že má zmysel sa o to trvale pokúšať.
Na portáli racan.sk má stránky zatiaľ len asi 20 až 25 autorov (Rača má cca 20 tisíc obyvateľov), sú medzi nimi aj dvaja poslanci (jeden pravicový, druhý ľavicový).
Čítanosť článkov sa pohybuje v rozpätí od niekoľkých desiatok po niekoľko stoviek, občas niekoľko tisícov – v závislosti od témy. Najvyššiu čítanosť mávajú kritické a investigatívne články idúce pod povrch „oficiálnej“ ružovej alebo zahmlenej reality vytváranej oficiálnymi miestnymi médiami, s kontroverzným obsahom vyvolávajúcim polemiku.
Vekové rozpätie návštevníkov stránky sa pohybuje od cca 25 rokov do 85 rokov, autori sú prevažne z vekovej kategórie 40+, štyria autori majú 80+.
Zažívate nejaké prekvapenia? Aké mate plány do budúcnosti? Registrujete záujem ľudí z iných samospráv spraviť niečo podobné?
MŠ: Prekvapenia? Nemilým prekvapením je, že posledných 20 rokov ovládajú obec záujmové politické skupiny, ktoré si zvykli vynechávať obyvateľov z rozhodovania o verejných veciach.
Príjemným prekvapením je, že v najmladšej generácii lokálnych politikov sa objavujú čestní ľudia, ktorí chápu nutnosť komunikovať s obyvateľmi, informovať ich a zapájať do rozhodovania o dôležitých verejných otázkach.
Pre mňa osobne je zdrojom optimizmu aj kus práce, ktorý v mapovaní verejnej sféry vykonali viaceré non-profit think tanky a organizácie a ich portály so zaujímavými analýzami samospráv.
Záujem z iných municipalít sa objavil až v spojitosti so súťažou Reštart Slovensko – do tej doby sme boli plne zaujatí sami sebou a svojimi lokálnymi problémami, nezostávalo mnoho času ani energie a vlastne zatiaľ ani motívov na obzeranie sa okolo seba a hľadanie spojencov. Verím, že sa to v blízkej budúcnosti zmení.
Latest tweets